La licencia médica es un derecho que tienen las y los trabajadores y funcionarios públicos para ausentarse o reducir su jornada a fin atender el restablecimiento de salud.
Sin embargo, su mal uso es un ilícito, que podría ocasionar responsabilidad y traer aparejadas sanciones.
En el caso de los funcionarios públicos, esa responsabilidad debe llevarse SIEMPRE mediante un proceso administrativo, que tiene etapas, derechos y garantías. Por tanto, cualquier tipo de responsabilidad y sanción (como la destitución) debe desarrollarse posterior a un sumario administrativo.
Aquí te contamos tips para afrontar correctamente un sumario administrativo asociado a mal uso de licencia médica.
- El sumario tiene etapas: 1) etapa indagatoria, 2) etapa acusatoria, 3) etapa resolutoria y 4) etapa impugnatoria, las cuales se deben cumplir siempre.
- En todas las etapas, como funcionario tienes derecho al DEBIDO PROCESO, que significa que el fiscal a cargo del sumario debe cumplir siempre con las gestiones, los plazos y trámites que indica la ley. Por tanto, no pueden sancionarte sin proceso sumarial, ni ser objeto de un sumario express.
- El primer derecho que tienes como funcionario es a pedir la inhabilitación del fiscal, cuando este tenga interés en los hechos, o sea amigo, enemigo o pariente de algún involucrado en el sumario.
- Luego tienes derecho a que se te tome declaración, en el que expliques tu situación.
- Posterior a ello, tienes derecho a que se te formulen cargos, en donde de forma escrita se te indiquen los hechos por lo que estás siendo acusado y las normas que infringiste.
- En un plazo de 5 días (prorrogables otros 5 días más), tienes derecho a presentar tus descargos, en los que de forma escrita contestes la acusación que se te hizo, solicitar se abra un periodo de prueba, solicitar se llamen a declarar a testigos y presentar documentos como prueba.
- Una vez el jefe de tu servicio público emitan la resolución sancionatoria, tienes derecho a apelar en un plazo de 5 días, o concurrir en un plazo de 10 días a la Contraloría General de la República cuando esté vulnerado algún derecho como funcionario en el proceso. Finalmente, podrías concurrir a la Corte de Apelaciones presentando un recurso de protección para que revisen tu caso.
Como verás, la resolución de los casos de mal uso de licencias médicas debe revisarse caso a caso, a través del respectivo proceso de sumario administrativo.
En cada proceso, deberás presentar las pruebas y antecedentes que justifiquen tu defensa, por tanto es importante que reúnas todos los antecedentes necesarios para justificar tu situación.
Las sanciones que se pueden aplicar son:
- Una comunicación escrita de reproche
- Una multa
- Una suspensión del empleo entre 1 a 3 meses
- La destitución.
Por tanto, no necesariamente deben destituirte.
Para poder optar menos graves, te recomendamos:
- Colaborar con el proceso sumarial: es decir, prestando declaración, respondiendo todas las preguntas que te formule el fiscal, acompañando todos los antecedentes que te soliciten, o incluso, devolviendo el dinero que se te pagó como remuneración mientras gozabas la licencia médica rechazada.
- Probar tu intachable conducta anterior: es decir, acompañar antecedentes que den cuenta de que tu hoja de vida funcionaria está limpia.
- Si estás actualmente con licencia médica, hacerle ver al fiscal que aún no se te han rechazado las licencias médicas, o estás en proceso de apelación a la COMPIN o la SUSESO.
- Asesorarte con un abogado: si bien el proceso sumarial no requiere representación de un abogado, a fin de preparar los escritos y pruebas correctamente, recomendamos asesorarte con un especialista en derecho funcionario.
¿Siempre es ilícito viajar mientras estás gozando de licencia médica? Por regla general SÍ, ya que la licencia es un derecho pero a la vez una orden de reposo total o parcial para trabajador/funcionario, el que debe cumplir en el domicilio que se fije en la licencia médica.
No será un ilícito cuando:
- Sea una licencia con reposo parcial.
- Sea una licencia psiquiátrica y el facultativo haya autorizado no tener reposo en un domicilio determinado.
Sin embargo, siempre será ilícito viajar al extranjero, salvo que se haya efectuado un tratamiento médico fuera del país.
Si tienes dudas contáctate con la DPT y podemos ayudarte a defenderte en tu sumario administrativo. Escríbenos a contacto@dptchile.org y nos comunicaremos contigo.
